Ideą Konferencji jest pochylenie się nad prawnymi, ale również organizacyjnymi aspektami współpracy międzynarodowej realizowanej przez jednostki samorządu terytorialnego. Współpraca między samorządami terytorialnymi różnych krajów posiada swe silne umocowanie nie tylko w aktach prawa międzynarodowego, ale także w praktyce samorządowej, której symbolem jest prężnie funkcjonująca formuła miast i gmin partnerskich. Przesłanką do podjęcia przedmiotowej tematyki w ramach organizowanej konferencji jest także zjawisko powszechnej pomocy rzeczowej i finansowej udzielanej przez polskie samorządy terytorialne (miasta, gminy, powiaty, województwa) ukraińskim samorządom w związku z trwającym tam konfliktem zbrojnym wywołanym agresją Rosji na Ukrainę w dniu 24 lutego 2022 r. Powyższe zjawisko potwierdziło istotność i doniosłość naukową tematyki podejmowanej w ramach organizowanej konferencji. Podczas wydarzenia głos zabiorą zarówno teoretycy, jak również praktycy, w tym samorządowcy zagranicznych miast, gmin współpracujących z Miastem Łomża. Celem Konferencji jest wymiana doświadczeń, dobrych praktyk związanych z kooperacją samorządów na szczeblach międzynarodowych, przedstawienie i omówienie ram prawnych, poglądów w ww. obszarze, a także dyskusja o wyzwaniach, szansach i przyszłości współpracy jednostek samorządu terytorialnego z zagranicznymi partnerami. Konferencja odbędzie się w formie hybrydowej.

Panel 1. Uwarunkowania prawne międzynarodowej współpracy samorządowej

• podstawy współpracy międzynarodowej jednostek samorządu terytorialnego w świetle przepisów Konstytucji RP,
• międzynarodowa współpraca samorządów terytorialnych w świetle przepisów prawa krajowego,
• współpraca międzynarodowa jednostek samorządu terytorialnego w aktach prawa międzynarodowego (Rady Europy) oraz na gruncie prawa Unii Europejskiej,
• rola organów jednostki samorządu terytorialnego w podejmowaniu współpracy z samorządem terytorialnym innego kraju – aspekty kompetencyjne oraz charakter prawny podejmowanych aktów w tym zakresie,
• uwarunkowania finansowe i budżetowe współpracy polskiej jednostki samorządu terytorialnego z samorządem terytorialnym innego kraju (m.in. formuły prawne pomocy rzeczowej i finansowej),
• geneza międzynarodowej współpracy polskich jednostek samorządu terytorialnego,
• aktywność reprezentantów polskich jednostek samorządu terytorialnego w organach i instytucjach Unii Europejskiej oraz Rady Europy,
• pozostałe zagadnienia prawno-teoretyczne związane z międzynarodową współpracą jednostek samorządu terytorialnego.

Panel 2. Samorządowa współpraca międzynarodowa - wymiar praktyczny

• doświadczenia współpracy samorządów terytorialnych państw spoza Unii Europejskiej z polskimi JST,
• doświadczenia współpracy samorządów terytorialnych państw będących w stanie konfliktu zbrojnego (Ukraina) z polskimi JST,
• doświadczenia współpracy samorządów terytorialnych Polski i Litwy,
• międzynarodowa współpraca samorządów terytorialnych w świetle zagranicznej aktywność JST Polski i państw Europy Zachodniej,
• zagraniczna współpraca samorządów państw położonych na różnych kontynentach – szanse i wyzwania,
• pozostałe zagadnienia praktyczne związane z międzynarodową współpracą samorządową.

Panel 3. Przyszłość i wyzwania samorządu terytorialnego w aspekcie międzynarodowej współpracy – debata ekspertów

debata nad najistotniejszymi problemami związanymi ze współpracą międzysamorządową z udziałem przedstawicieli samorządów terytorialnych – miast współpracujących z Miastem Łomża 

Ponadto, obok wymienionych wyżej zagadnień, planowany zakres i obszar tematyczny konferencji obejmuje m.in.:

• współpracę rozwoju społeczności lokalnych w związku z konfliktem na Ukrainie,
• ochronę i poprawę stanu środowiska, gospodarkę odpadami, ochronę bioróżnorodności,
• kulturę i ochronę dziedzictwa kulturowego,
• współpracę w przeciwdziałaniu i likwidacji zagrożeń i klęsk żywiołowych,
• sieć energetyczną i bezpieczeństwo energetyczne,
• rozwój i budowę infrastruktury drogowej i kolejowej,
• wymiar społeczny współpracy międzysamorządowej (mieszkańcy jako jej beneficjenci),
• współpracę międzynarodową samorządów terytorialnych w kontekście promocyjnym, kulturalnym i sportowym.